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中国输了美欧日WTO却将赢得整个世界2015-07-17

6月初,继美国钼业公司宣布无法支付公司债利息不久,华尔街日报称美国钼业计划最早本月根据破产法第十一章申请破产保护,以削减17亿美元的债务负担。而就在上月,德国西门子公司刚刚选定美国钼业做为其稀土供应商,给了美国钼业公司能在当前恶劣的条件下求得生存的机会。

而正是美欧日胜了WTO稀土诉讼案倒逼中国取消了出口配额和出口关税,导致中国稀土价格大幅下跌以至于葬送了美国钼业公司的生存机会。中国稀土如果保持着低价,虽然输了美欧日WTO,却有赢得整个世界的机会。

中国稀土出口政策领导国际稀土市场及价格

据悉,美国钼业公司此项债务是由于芒廷帕斯稀土扩产项目引起的。由于稀土价格持续疲弱,长期无法实现盈利,导致其无法按期偿还利息,芒廷帕斯山稀土的开采起源于2011年稀土价格的大幅上涨。由于当时国际市场对稀土的需求激增,以及中国限制稀土出口量,稀土各品种价格飙升,因此美国开启其封闭多年的稀土矿山,通过环评并进行稀土开采和冶炼分离。

自2010年以来,中国开始设立稀土出口配额,欧美日等经济体不断向WTO提起诉讼中国的配额限制,过去几年中,中国均以保护资源和环境为由获得胜诉。然而,从2012年开始,欧美日采取分批次诉讼的各个击破的方法,最终在2014年取得了对稀土、钨、钼资源诉讼案的胜利。中国从2015年1月1日起取消配额,并在5月1日起取消实行多年的出口关税 (重稀土25%,轻稀土15%),受此消息影响,中国稀土出口价格随之大幅走低。虽然中国政府在取消关税的前一天宣布实行征收资源税,但在需求低迷和国内产量过剩的情况下,企业多以牺牲利润空间来换取订单,资源税对价格的提升作用也不大。

保持当前价格利于巩固中国稀土发国际地位

根据产业前沿最新数据分析,2015年1-5月中国稀土出口平均价格同比下降超过15%,实际上此价格下降仅仅相对于之前轻稀土的关税而已。

美国钼业在看到稀土价格能够达到成本线时开始生产,但由于其各项成本(主要是环保、和人力)居高不下,在国际市场价格逐渐降到生产成本以下时,导致无法持续盈利而停产甚至破产。相比中国稀土开采和分离企业来说,多数没有将环保、人力成本等计入价格,其价格在国际市场自然有更大竞争力。

据了解,虽然其他国外矿山正在计划开采,但其供应增长总量有限,而且与美国钼业同样面临着价格下降的风险,所以总体进度短期内难以加快。如果中国稀土保持着当前较弱较低的价格,这些项目同样存在停工的可能性。

据稀土行业协会统计,近几年,中国以占世界36%的储量,80%的产量供应了世界90%的需求量。对于国外来讲,在目前总体价格低于成本的情况下,国外稀土产量不会迅速增加,而低价采购和企业利润是没有国界的,由中国供应全球稀土消耗的格局短期内难以改变,中国稀土的国际地位将会得到巩固。